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  这原本是一宗简单的政府采购,通过专家评审以1707.2997万元报价成为番禺中心医院“门诊楼变频多联空调设备及其安装”采购项目第一中标候选人的格力空调在评标结果确定后却意外地遭到了采购人番禺中心医院的拒绝。在随后广州市政府采购中心组织原班专家人马的“复审”中,专家们却选择了报价最高、高出格力报价达400多万元的供应商广东石化,并且得到了采购人番禺中心医院的确认。

  正是这400多万的差价让广州格力空调销售有限公司下决心将广州市政府采购中心告上法庭,格力请求法院责令被告承担连带民事赔偿责任,共同赔偿原告经济损失180万元。

  也是从这时起,广州格力开始了长达一年之久的申诉之路。

    庭审直击
    案外之音

  评审委员会的专家对评审结果非常重要。他们与此有无利益关系?需不需要回避?由于专家名单没有公布,他们无从得知。

  “根据《广东省政府采购信息公告管理暂行办法》的第十一条,政府采购中标、成交信息应当公布的六项内容中,并没有专家名单”。

  第一次评审是符合法律规定的,而集中采购所依据的第二次评审后来已经被市财政局所否认。第三次评审也不符合法律程序规定。

  根据招标文件要求,带有星号的条款属于实质性条款,如不满足则投标行为是无效投标。

集中采购由市财政局监管

集中采购由区财政局监管

  中标供应商的报价超过格力的报价达400多万元,背离了《政府采购法》的立法宗旨,不符合法律对集中采购机构的最基本的行为规范。

  在政府采购评标中,综合评分包括了价格、技术和商务条件,价格只是其中一个因素。
  美的:“投标失败太正常了,并不是所有投标都成功嘛”
高价中标的中央空调品牌为美的。对于格力废标相关负责人表示:“我们也经常也被别人废标。你的东西不过关,或者对标书的响应不是很完善,被废掉很正常。搞不清楚格力为什么这个项目会被揪出来说事”【全文】
  律师朱永平:瑕疵标书导致纳税人多花400万元
广州市知名律师朱永平认为“格力的过错也不应该由纳税人买单”。程序和实体都需要严格公平公正,广州市财政局从程序上把了关,“格力空调在标书的制作上存在瑕疵,落选合法合理 【全文】
  格力的代理律师谷辽海:政府采购是监管相对真空的地带
现在政府采购陷入了一个怪圈,企业在竞标中吃了亏,因为怕得罪政府,很少有人打官司;企业不打官司,相关的监察部门就无法充分重视,相应的法律法规也没能及时建立;监察部门不重视 【全文】
  广州市财政局局长张杰明:格力借此向政府施压,再借媒体炒作
张杰明表示,广州市财政局对政府采购中心只是负责监察,格力事件在业务上与财政局并无关系。政府采购中心被投标企业告上法庭也不是第一次了,只是这次格力广而告之而已。作为政府部门不会对此回应。【全文】
    专家解读
    新闻追踪
专家:政府采购商及投标厂商均应认真贯彻《政府采购法》

  《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)颁布实施几年来,取得的成效很大。在设施过程中,需要注意几点:一是要加大力度宣传《政府采购法》,让各方面了解它的精神,按法律规定去操作。

  特别要强调,政府采购人要真正公平公正地按政府采购法的要求去做,要善待广大供应厂商,让他们公平参加竞争,这样才能够达到《政府采购法》的目的:用财政的钱,为使用人买到价廉物美、服务好的产品。

  另外,广大厂商要公平竞争,认真接受通过《政府采购法》获得的结论,这样才能形成良好的政府采购法制环

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